В последние годы Контрольно-счётная палата и Управление Федерального казначейства усилили контроль за законностью и обоснованностью расходов при реализации государственных контрактов. Для Ярославля и Ярославской области это особенно актуально: в регионе активно реализуются программы строительства социальных, образовательных и инфраструктурных объектов, где ошибки в сметах могут привести к нецелевому использованию средств. Новые подходы контрольных органов требуют от заказчиков повышенного внимания к качеству экспертизы проектной документации и применению актуальных нормативных баз.
Проверки проводятся в соответствии с Федеральным законом № 6-ФЗ «О Контрольно-счётных органах в субъектах РФ» и Бюджетным кодексом РФ. При анализе проектной и сметной документации особое внимание уделяется соблюдению 44-ФЗ, ПП № 87 и ПП № 841. В Ярославской области КСП и Казначейство контролируют не только полноту документации, но и применение региональных нормативов, включая ТЕР-2025 и действующие индексы пересчёта. Цель таких проверок — подтвердить достоверность сметной стоимости и исключить завышение расходов по государственным контрактам.
Результаты контрольных мероприятий показывают, что значительная часть нарушений связана с несоблюдением методических требований и формальным подходом к экспертизе. Наиболее часто КСП и Казначейство указывают на следующие ошибки:
Подобные нарушения приводят к корректировке сметной стоимости, возврату документации на доработку и, в отдельных случаях, к приостановке финансирования объектов до устранения несоответствий.
В 2024–2025 годах КСП Ярославской области и региональное управление Казначейства провели выборочные проверки 12 контрактов на строительство и реконструкцию муниципальных объектов. В 9 из них выявлены нарушения, связанные с применением устаревших расценок и отсутствием обоснования коэффициентов. После проведения повторной экспертизы по ТЕР Ярославской области (ред. 2025) общая экономия бюджета составила около 5 %. В частности, при корректировке смет на капитальный ремонт образовательных учреждений удалось сократить расходы на 8 млн рублей без уменьшения объёмов работ.
Усиление контроля со стороны КСП и Казначейства способствует повышению прозрачности закупок и дисциплины в сфере строительства. Для государственных заказчиков Ярославля и Ярославской области это сигнал к необходимости более тщательной подготовки проектной и сметной документации, обязательного применения ТЕР-2025 и проведения независимой экспертизы до этапа закупки. Такой подход позволяет минимизировать бюджетные риски, повысить достоверность расчётов и укрепить контроль над расходованием средств по 44-ФЗ.